行政院宣示明年為台灣地方創生元年。達到區內移入與移出人口均等的目標是好的，但五大戰略一開始就失了準頭。其實真正要解的還是兩個基本問題：宜居與永續。
想想陶淵明在《桃花源詩》描寫的桃花源不正是如此？宜居：不分老少都跟隨自然的韻律，過著健康快樂的生活。永續：自給自足，均衡發展。連觀光都解了：外人看了心生羨慕，一心想著還要再來。
當然，現代的城鎮不可能也不需要像傳說中的桃花源那麼封閉。但即使過了一千六百年，從宜居到永續，頂多再加個觀光，很多事情的本質還是沒有改變。
不管哪個區域，以人為中心思考，宜居的目標狀態都很類似：營養均衡的飲食、充足的運動與休閒、良好的睡眠，以及個體從自我認同、實現、成長、創生與傳承等不同人生階段發展任務的完成。
目標清楚，地方創生要做的就跟著清楚了：妥善盤點在地（也許結合鄰近社區）資源，創造出能夠促成態度與行為改變、達到與維護上述狀態的產業與基礎公共建設。最重要的是，能夠永續發展，不過度依賴外部資源。
講得白話一點，只要專注運用在地脈絡設計能豐富休閒促進健康、讓在地人好好吃飯、好好運動、好好睡覺的獨特環境，讓在地人的生活品質好到外地人想來體驗甚至移居，健康、產業與觀光的問題都一併解決了。均衡當然也解了。
不要以為這很容易。閉上眼睛想一下，你過去這週都吃了些什麼？做了些什麼運動與休閒？你的體適能（包括體重與身體組成）好嗎？睡得好嗎？身心健康嗎？知不知道自己為什麼在忙些什麼？有多少煩惱與壓力？知不知道自己的存在有什麼價值？
這事不分城鄉。即使是最繁華的都會區，人們的身心狀態也未必良好。反過來看，傳統意義的郊區與偏鄉也許更有機會變得宜居。只是以往我們都以城市為參照點，就覺得自己什麼都不如人家。若以促成某些目標狀態來重新檢視在地資源，你會發現其實充滿了機會。
再看國發會的五大戰略：企業投資故鄉、科技導入、整合部會創生資源、社會參與創生以及品牌建立。這些事情本身沒有不好。但不能沒有方向。十多年來我在產官學界看過太多「有很多解決方案但解錯問題」的例子。通常結果不會更好。或許還會更糟。
一個地方必須真正宜居，而且能夠永續維持，才能逆轉人口流出趨勢。要從傳統的「別人有，我也要有」的框架轉為改為「我有些什麼是別人沒有的、而且能解決重要問題的資源」來思考，才能扣緊問題，設計翻轉才有價值，地方創生也才會實現。