舉步維艱高雄人

Messy Sidewalk

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Old Lady Walking on Motorcycle Lane

高雄捷運紅線即將於年底通車。捷運公司董事長林文淵強調,營運是捷運公司即將面臨的最大挑戰,捷運公司所有員工都在為即將到來的營運期作準備。林董事長不知道的是,高雄捷運通車營運最大的挑戰不在站內,而是在站外。挑戰也不是來自人員訓練,而是來自市民習慣。一年半前,我在「高雄捷運最大的隱憂」就作過分析。今天,我想針對市民「步行」的習慣再作一些討論。

對絕大多數的市民來說,捷運站不會剛好就在出發地或目的地旁邊。出發地或目的地如果離捷運站很遠,當然需要自行騎車或駕車前往,或是搭乘公車。如果只是搭公車坐一兩站的距離,一般人都會選擇步行。因為就算公車班次再密集,等車加上搭車的時間也會比步行來得長。

問題來了:高雄人不習慣步行,也沒有適合步行的環境。

先說習慣問題。高雄市 140 萬人就擁有 110 萬輛機車,這個比例全國最高。即使非常短的距離,高雄人也會選擇騎車。高雄人的習慣是,直接由起點的門口騎到目的地的門口。「門口」不是比喻而是事實,高雄人習慣直接把車停在門口前的騎樓或人行道。如果可以騎車從門口到門口,誰會願意走一段不短的路到捷運站,等車,搭車,出捷運站後再走一段不短的路到目的地?

再說環境問題。高雄市的騎樓與人行道早已經被機車塞滿了,根本不適合步行。第一、二張照片不是特例,而是常態。全高雄市所有的騎樓與人行道,幾乎都是這樣的。看看騎樓,你覺得輪椅可以通行嗎?就連行動能力正常的人都常常需要側著身子才能通過。再看看人行道上的導盲磚,你覺得有導引的作用嗎?就連視力正常的人都很容易跌倒受傷。

第三、四張照片是一家機車行,直接就在騎樓與人行道據地為王,修起車來。這樣的機車行在高雄非常多,而且都是用同樣的模式佔用與污染人行道。你以為這已經很誇張了?高雄市的騎樓和人行道上還有汽車保養廠呢!可以修車,換機油,換輪胎……

高雄市絕大多數的騎樓與人行道根本無法用來步行,所以第五張照片中的老太太才會推著菜籃車走在慢車道上。你以為這已經很危險了?她後來還是走到快車道上才繞過前方那輛小貨車的。不不不,這還不是最誇張的。在這位老太太之前,還有一位老先生推著輪椅上的老太太,也是走在慢車道上,然後,再進入快車道。嗯,還有騎代步車的,也只能騎上慢車道,甚至也被逼到快車道上。

大眾運輸系統不是只有硬體,還涉及市民的習慣。如果硬體建設並非針對使用者習慣所設計,只是一廂情願地期待有了新硬體市民自然會改變習慣來配合,這個系統註定會失敗。即使想要改變市民習慣,也需要藉由整體環境的改變(更完善的公車路網、更適合步行的騎樓與人行道……)來引導。如果什麼都不做,捷運起跑,高雄真的不會更好。

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