由國科會改制的科技部三月三日正式成立，負責推動全國科學發展與技術研究及應用。但是科技部要如何在推動科學發展上超越它的前身國科會，在推動技術研究及應用上與經濟部技術處作出區隔？科技部到底為了什麼存在？
過去的國科會基本上一直是一個見樹不見林的單位。補助了許多大學教授的研究計畫，卻未能將這些個別的研究放回國家科學發展的脈絡中。科學發展應該是過程而不是目標。以台灣的地域特色與有限資源，要做哪些研究，如何做研究，才能為促進知識的累積作出最大貢獻？而不是只是為了做研究而做研究。
經濟部技術處在推動技術研究及應用一直很用力，透過科專計畫提供了不少學界、業界與法人研究的資源。但是這些科專計畫往往同樣見樹不見林，過於技術導向，很多都是抽離生活與商業脈絡的發明，而不是能夠融入脈絡的創新。於是台灣的產業發展困境依舊。
說到創新，就順便說說文化部。文化部在表面上可能是行政院各部會中最注重創意與創新的，但也僅只於表面。在實務面接觸的產業侷限於出版與廣播電視等傳統產業，在創意面的文創產業也缺乏創新，多半就是過度行銷，過度設計，過度以商品為中心，沒有真正創造價值並協助台灣社會提升創新能量。
政府部門「推不動國家」這事，在本質上是舊世界與新世界的不相容。一直以來，台灣教育太早分流，職場太重分工。人們太習慣專注單一領域。在上個世紀，這樣的策略或許還能生存。但世界變化越來越快。來到二十一世紀，很少現象是單一領域的知識就能完全理解的，很少問題是單一的方法就能完全解決的。
從文化部到科技部的成立，看得出來台灣政府對這樣的變化是有一點意識的。但因為思惟還是來自舊世界，於是到最後還是成立換湯不換藥的新部會，試圖用分工解決整合的問題。甚至根本不知道真正該解決的問題是什麼，又為什麼會有那樣的問題。
台灣政府當然也意識到跨領域的重要，但低估了跨領域的難度。跨領域的關鍵是，人才本身就要有跨領域的能力。如果你只是在新部會把一群單一領域的人硬湊在一起，那麼他們還是只會做自己習慣的事，只看自己習慣看的小小世界。要他們對話也只會雞同鴨講，無法達到真正的溝通與整合。
科技部的挑戰也是台灣的挑戰。如果科技部能找到自己存在或不需要存在的理由，也就是為台灣找到了方向。我更期待每個部會也跟著思考自己到底為什麼在做什麼。如果只是繼續盲目扮演螺絲釘的舊角色，台灣會被你們鑽壞的。
延伸閱讀：